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住宅補貼查核督導專區

106年度住宅補貼查核督導計畫

內政部106年3月29日內授營宅字第1060804700號函核定

壹、依據

為辦理住宅補貼查核事宜,使住宅補貼資源確實用於協助符合條件之家庭減輕居住負擔,茲訂定本計畫。依據如下:

一、依據106年1月11日修正公布之住宅法第17條規定略以:「……接受住宅補貼者有下列情事之一時,直轄市、縣(市)主管機關應自事實發生之日起停止補貼,並追繳其自事實發生之日起接受之補貼或重複接受之住宅補貼:一、接受貸款利息補貼者家庭成員擁有二戶以上住宅、接受租金補貼者家庭成員擁有住宅。二、申報資料有虛偽情事。三、重複接受二種以上住宅補貼。……」。

二、依據本部營建署106年1月19日「研商住宅補貼相關法規修正草案會議」決議,有關家庭成員擁有2戶以上住宅或重複接受2種以上住宅補貼,僅查核申請人、配偶及查核時與申請人同戶籍之申請書表所列家庭成員。但另持有之住宅所有權登記原因為繼承者,不列入擁有住宅數。

三、依住宅補貼作業規定第18點,受政府補貼購置住宅之貸款人如於政府補貼利息期間將所購置住宅轉讓於配偶或直系親屬以外之第三人,應主動告知直轄市、縣(市)主管機關及承辦貸款金融機構,其因怠於告知而得之不當得利應附加利息(按當時承辦貸款金融機構貸放利率計算)返還補貼機關。

四、依住宅補貼作業規定第24點,受政府補貼修繕住宅之貸款人如於政府補貼利息期間將該住宅轉讓於配偶或直系親屬以外之第三人,應主動告知直轄市、縣(市)主管機關及承辦貸款金融機構,其因怠於告知而得之不當得利應附加利息(按當時承辦貸款金融機構貸放利率計算)返還補貼機關。

五、依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第13條第1項,接受自購住宅貸款利息補貼者有下列情事之一時,補貼機關應自事實發生之日起停止利息補貼,承辦貸款金融機構應將自事實發生之日起已撥付之補貼利息,返還補貼機關:

(一)家庭成員擁有二戶以上住宅。

(二)家庭成員重複接受二種以上住宅補貼。

(三)接受自購住宅貸款利息補貼住宅移轉予家庭成員以外之第三人。

六、依修繕住宅貸款利息及簡易修繕住宅費用補貼辦法第15條,接受修繕住宅貸款利息補貼者有下列情事之一時,補貼機關應自事實發生之日起停止利息補貼,承辦貸款金融機構應將自事實發生之日起已撥付之補貼利息,返還補貼機關:

(一)家庭成員擁有二戶以上住宅。

(二)家庭成員重複接受二種以上住宅補貼。

(三)接受修繕住宅貸款利息補貼之住宅移轉予家庭成員以外之第三人。

七、參照下列歷年之查核計畫:

(一)本部98年11月27日內授營宅字第0980811728號函核定之「98年度住宅補貼查核督導計畫」。

(二)本部101年9月6日內授營宅字第1010808650號函核定修正之「101年度住宅補貼查核督導計畫」。

(三)本部104年1月15日內授營宅字第1040800089號函核定之「104年度住宅補貼查核督導計畫」。

(四)本部105年2月24日內營授宅字第1050802044號函核定之「105年度住宅補貼查核督導計畫」。

貳、106年度查核對象:

本次查核對象為截至106年1月仍接受本方案購置住宅貸款利息補貼之核定戶1萬7,086戶(詳表1)及修繕住宅貸款利息補貼之核定戶1,635戶(詳表2),總計有1萬8,721戶。

表1 截至106年1月住宅補貼方案購置住宅貸款利息補貼仍接受補貼戶數(106年度查核戶數)
單位:戶 製表日期:106.02.24
類別
縣市別
購置住宅貸款利息補貼 總計
96
年度
97
年度
98
年度
99
年度
100
年度
101
年度
102
年度
103
年度
104
年度
總 計 652 1,755 1,687 1,757 1,879 1,529 2,226 2,572 3,029 17,086
新北市 153 493 445 440 384 249 352 361 632 3,509
臺北市 44 187 207 147 176 128 180 237 451 1,757
桃園市 62 191 127 144 186 165 170 196 311 1,552
臺中市 84 194 212 230 247 215 384 475 463 2,504
臺南市 42 99 134 156 156 144 180 207 182 1,300
高雄市 51 197 173 210 251 233 355 382 365 2,217
宜蘭縣 18 36 54 41 59 50 77 77 47 459
新竹縣 14 27 27 33 28 27 32 47 38 273
苗栗縣 20 32 35 28 21 30 45 60 59 330
彰化縣 47 76 76 90 75 77 91 166 167 865
南投縣 14 32 30 26 23 14 46 40 34 259
雲林縣 12 33 28 25 29 17 68 66 61 339
嘉義縣 7 16 12 33 32 19 22 29 24 194
屏東縣 28 34 30 53 61 58 78 75 62 479
臺東縣 8 13 12 9 16 8 11 7 14 98
花蓮縣 2 19 13 17 26 15 28 21 12 153
澎湖縣 1 11 5 3 13 6 9 14 10 72
基隆市 15 23 21 19 23 18 31 32 41 223
新竹市 16 19 23 32 32 29 28 31 26 236
嘉義市 9 17 12 19 30 21 33 35 23 199
金門縣 5 6 11 2 10 6 5 12 7 64
連江縣 0 0 0 0 1 0 1 2 0 4
表2 截至106年1月住宅補貼方案修繕住宅貸款利息補貼仍接受補貼戶數(106年度查核戶數)
單位:戶 製表日期:106.02.24
類別
縣市別
修繕住宅貸款利息補貼 總計
96
年度
97
年度
98
年度
99
年度
100
年度
101
年度
102
年度
103
年度
104
年度
總 計 113 182 259 215 212 244 125 159 126 1,635
新北市 33 68 97 75 65 70 32 38 31 509
臺北市 11 27 27 37 28 23 13 12 8 186
桃園市 13 16 18 16 22 32 11 17 23 168
臺中市 11 9 18 16 17 16 16 23 16 142
臺南市 9 11 10 18 16 17 9 14 6 110
高雄市 7 12 26 18 26 39 12 20 19 179
宜蘭縣 4 6 13 5 3 9 5 8 4 57
新竹縣 0 1 4 4 1 5 2 3 1 21
苗栗縣 3 5 5 3 1 6 2 2 1 28
彰化縣 4 2 4 3 2 6 6 4 4 35
南投縣 1 1 4 2 2 0 2 2 1 15
雲林縣 3 1 2 1 1 4 2 0 1 15
嘉義縣 1 2 4 2 3 0 0 0 0 12
屏東縣 3 10 8 4 10 5 5 5 3 53
臺東縣 2 2 4 1 2 2 0 0 0 13
花蓮縣 1 2 2 2 2 1 0 1 2 13
澎湖縣 2 0 5 0 1 1 0 0 0 9
基隆市 3 3 1 3 3 4 2 5 3 27
新竹市 1 2 4 3 5 3 3 3 2 26
嘉義市 1 2 2 2 2 1 2 1 1 14
金門縣 0 0 1 0 0 0 1 1 0 3
連江縣 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

參、辦理機關:

一、主辦機關:直轄市、縣(市)政府。

二、協辦機關:財政部財政資訊中心、內政部戶政司、內政部營建署。

肆、查核內容及處理原則

一、依據106年1月11日修正公布之住宅法第17條規定略以:「……接受住宅補貼者有下列情事之一時,直轄市、縣(市)主管機關應自事實發生之日起停止補貼,並追繳其自事實發生之日起接受之補貼或重複接受之住宅補貼:一、接受貸款利息補貼者家庭成員擁有二戶以上住宅、接受租金補貼者家庭成員擁有住宅。二、申報資料有虛偽情事。三、重複接受二種以上住宅補貼。……」

二、依據本部營建署106年1月19日「研商住宅補貼相關法規修正草案會議」決議,有關家庭成員擁有2戶以上住宅或重複接受2種以上住宅補貼,僅查核申請人、配偶及查核時與申請人同戶籍之申請書表所列家庭成員。但另持有之住宅所有權登記原因為繼承者,不列入擁有住宅數。

三、依住宅補貼作業規定第18點及第24點,受政府補貼購置或修繕住宅之貸款人如於政府補貼利息期間將所購置或修繕住宅轉讓於配偶或直系親屬以外之第三人,應主動告知直轄市、縣(市)主管機關及承辦貸款金融機構,其因怠於告知而得之不當得利應附加利息(按當時承辦貸款金融機構貸放利率計算)返還補貼機關。

四、依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第13條第1項暨修繕住宅貸款利息及簡易修繕住宅費用補貼辦法第15條,接受自購或修繕住宅貸款利息補貼者有下列情事之一時,補貼機關應自事實發生之日起停止利息補貼,承辦貸款金融機構應將自事實發生之日起已撥付之補貼利息,返還補貼機關:

(一)家庭成員擁有二戶以上住宅。

(二)家庭成員重複接受二種以上住宅補貼。

(三)接受自購或修繕住宅貸款利息補貼住宅移轉予家庭成員以外之第三人。

五、依表3之查核內容經查核不符規定,直轄市、縣(市)政府於行政處分前,應依據行政程序法第102條及第104條規定給予該處分相對人陳述意見之機會及期限,不於期間內提出陳述書者,視為放棄陳述之機會(行政程序法第105條),陳述意見之期限屆滿應即辦理行政處分。

表3 106年度住宅補貼查核督導計畫查核內容及處理原則表
查核對象 查核項目 查核依據 查核內容 處理原則
至106年1月仍接受購置或修繕住宅貸款利息補貼之核定戶
1.是否擁有二戶以上住宅
  1. 住宅法第17條
  2. 住宅補貼作業規定第17點第1項第1款及第23點第1項第1款
  3. 自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第13條第1項第1款
  4. 修繕貸款利息及簡易修繕住宅補貼費用辦法第15條第1項第1款
  1. 查核家庭成員是否持有第二戶住宅,但另持有之住宅所有權登記原因為繼承者,不列入擁有住宅數。
  2. 查核之家庭成員係指申請人、配偶及查核時與申請人同戶籍之申請書表所列家庭成員。
  1. 直轄市、縣(市)政府應通知核定戶及金融機構(並副知營建署) ,自事實發生日起停止補貼。
  2. 核定戶應將自事實發生日起至終止日期間,已溢撥之補貼利息,藉由承辦貸款金融機構返還補貼機關。
2.是否重複接受二種以上住宅補貼
  1. 住宅法第17條
  2. 住宅補貼作業規定第17點第1項第4款及第23點第1項第4款
  3. 自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第13條第1項第4款
  4. 修繕貸款利息及簡易修繕住宅補貼費用辦法第15條第1項第4款
  1. 查核家庭成員是否同時享有購置住宅貸款利息補貼、修繕住宅貸款利息補貼、修繕住宅費用補貼、租金補貼或政府其他住宅補貼。
  2. 查核之家庭成員係指申請人、配偶及查核時與申請人同戶籍之申請書表所列家庭成員。
3.接受補貼住宅是否移轉予第三人
  1. 住宅法第17條
  2. 住宅補貼作業規定第18點及第24點
  3. 自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第13條第1項第7款
  4. 修繕貸款利息及簡易修繕住宅補貼費用辦法第15條第1項第7款
  1. 查核接受利息補貼之住宅否移轉予家庭成員以外之第三人。
  2. 查核之家庭成員係指申請人、配偶及查核時與申請人同戶籍之申請書表所列家庭成員。

伍、辦理方式及時程

一、辦理方式

營建署彙整待查核之補貼戶資料,洽請戶政機關提供核定戶之家庭成員資料,轉交財稅機關提供家庭成員之不動產持有狀況等資料,再由直轄市、縣(市)主管機關自106年4月17日起辦理旨揭計畫查核作業,對於查核不符規定者,依本計畫肆之查核內容及處理原則辦理停止補貼相關作業。

二、辦理時程

預定自106年3月31日至106年7月31日完成(詳圖1)。

106年度住宅補貼查核作業計畫流程圖

陸、查核作業注意事項

一、請各直轄市、縣(市)政府調配人力處理查核作業,依既定時程辦理查核,並完成查核報告。

二、查核之書面成果需與查核系統顯示數據一致,請各直轄市、縣(市)政府詳加瞭解查核系統操作方式,查核完成需比對住宅補貼?核系統數據,並確認查核成果之正確性。

三、查核成果需詳述查核過程及分析查核結果。

柒、查核成果彙編

直轄市、縣(市)政府應於106年8月31日前,由「住宅補貼評點及查核系統」中「查核」→「定期查核」功能頁面→「統計表單」,再點選「查核年度」→「核准年度」→「申請類別」→「報表種類」(統計表)→「報表排序」(依性別、身分別分)→「報表格式」(詳表4、表5、表6、表7),將定期查核結果統計報表及處理情形函送內政部營建署彙編成果報告備查。

捌、其他

一、各直轄市、縣(市)政府得就辦理本項業務之承辦人員,符合下列情形者,予以獎勵:

(一)於規定期間內完成查核作業,並函送營建署。

(二)持續積極辦理通知金融機構停止購置、修繕住宅貸款利息補貼作業。

二、本計畫未列之查核事項,各直轄市、縣(市)主管機關得視實際需要,另訂處理原則辦理查核。

三、另查核所使用之個人資料,均受電腦處理個人資料保護法(或個人資料保護法)所規範,依法令須保密或受保護之文件及資料,各直轄市、縣(市)主管機關應妥善管控,且不得外洩。

表4 購置住宅貸款補貼受補貼戶查核結果統計表-依身分別分 表5 購置住宅貸款補貼受補貼戶查核結果統計表-依性別分 表6 修繕住宅貸款補貼受補貼戶查核結果統計表-依身分別分 表7 修繕住宅貸款補貼受補貼戶查核結果統計表-依性別分